三、加強(qiáng)城市管理,不斷改善人居生態(tài)環(huán)境 (一)推動數(shù)字化城市管理向服務(wù)民生轉(zhuǎn)變 1.出臺指導(dǎo)意見。研究制訂推進(jìn)數(shù)字城管模式的指導(dǎo)意見,推動數(shù)字城管與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生相結(jié)合,促進(jìn)城市管理由單純管理向管理服務(wù)轉(zhuǎn)變。 2.推動數(shù)字城管省級平臺建設(shè)。指導(dǎo)各地建立省級專家隊(duì)伍,開展省級平臺建設(shè),統(tǒng)籌省級平臺與污水垃圾信息管理系統(tǒng)、數(shù)字園林、數(shù)字景區(qū)系統(tǒng)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)高位監(jiān)督、應(yīng)急救助、服務(wù)百姓生活的綜合管理服務(wù)功能。 3.拓展數(shù)字城管功能。推動數(shù)字城管向城市應(yīng)急調(diào)度、地下管線管理、社會民生服務(wù)、建設(shè)施工現(xiàn)場監(jiān)管及交通停車引導(dǎo)系統(tǒng)等服務(wù)領(lǐng)域延伸。 (二)全面推進(jìn)節(jié)約型、生態(tài)型、功能完善型園林綠化建設(shè) 1.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。結(jié)合園林城市(縣城)實(shí)地考查,對各地貫徹落實(shí)《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》情況進(jìn)行跟蹤督查,并針對群眾舉報、媒體報道等問題組織專項(xiàng)核查。 2.完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。繼續(xù)推進(jìn)《城市綠化條例》修訂工作。組織制訂城市園林綠化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃,編制《大規(guī)模苗木移植施工技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 3.加大園林綠化科研與培訓(xùn)宣傳。開發(fā)完善“城市園林綠化信息化管理與輔助決策系統(tǒng)”,提升智能化管理水平。結(jié)合節(jié)約型、生態(tài)型園林綠化建設(shè)與管理需要,啟動城市綠地綜合功能量化研究。建立全國園林綠化行業(yè)網(wǎng)絡(luò)交流平臺。加大行業(yè)宣傳,積極協(xié)助主辦省市做好第九屆、第十屆中國國際園林博覽會籌備工作。組織開展專家、行業(yè)管理人員及一線技能人員培訓(xùn)。 4.積極推進(jìn)風(fēng)景園林師執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)。組建領(lǐng)導(dǎo)工作小組,完善工作機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)風(fēng)景園林專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平認(rèn)證制度和執(zhí)業(yè)資格制度建立。 (三)穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè) 1.加強(qiáng)示范引導(dǎo)。以創(chuàng)建中國人居環(huán)境獎為平臺,關(guān)注人居環(huán)境的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)典型示范和宣傳引導(dǎo),推進(jìn)城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境的改善,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。 (四)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)的保護(hù)和管理 1.強(qiáng)化檢查監(jiān)督工作。會同稽查辦繼續(xù)開展執(zhí)法檢查,跟蹤做好2012年檢查后續(xù)整改驗(yàn)收工作,建立“黃牌”警告制度。研究建立遙感監(jiān)測圖斑分類處理機(jī)制,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)“輿情監(jiān)測中心”,借助部網(wǎng)絡(luò)稽查舉報平臺,暢通公眾舉報渠道。 2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。完善風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃審查程序和機(jī)制,加快規(guī)劃編制審批進(jìn)度,推動規(guī)劃公開與實(shí)施監(jiān)督。強(qiáng)化專家審查工作機(jī)制,完善專家管理制度,加快更新風(fēng)景園林專家委員會專家?guī)欤涌旖⑹澜邕z產(chǎn)專家委員會。 3.做好世界遺產(chǎn)工作。組織做好“新疆天山”和“中國南方喀斯特”(二期)申遺工作,繼續(xù)研究制訂世界遺產(chǎn)申報和保護(hù)管理辦法。 4.健全配套規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范。推動《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》和《風(fēng)景名勝區(qū)資源有償使用費(fèi)和門票收入管理辦法》盡快出臺。修訂國家級風(fēng)景名勝區(qū)申報管理辦法。加快《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》修訂,完成《風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃規(guī)范》的編制工作。四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè) (一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神
組織開展多種形式的學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報告、新黨章和習(xí)近平同志重要講話精神,深刻領(lǐng)會中央作出有關(guān)規(guī)定的重大意義,全面準(zhǔn)確把握中央要求、具體規(guī)定和相關(guān)措施,通過學(xué)習(xí)討論,把黨員干部的思想行動統(tǒng)一到十八大的部署和要求上來,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的動力。 (二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)
深入落實(shí)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真查找機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足和差距。增強(qiáng)宗旨意識和服務(wù)意識,深入基層開展實(shí)地調(diào)研,了解掌握行業(yè)動態(tài)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,針對社會反映強(qiáng)烈的突出問題,研究制訂實(shí)施細(xì)則和具體措施辦法,為改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾提供制度保障。 (三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
組織開展專題學(xué)習(xí)和警示教育,提高黨員干部拒腐防變的能力。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督。加強(qiáng)評獎評優(yōu)、資質(zhì)審批等工作的廉政制度建設(shè),組織實(shí)施評比審批工作的后評估制度,建立和完善全過程的紀(jì)律監(jiān)督,杜絕發(fā)生腐敗現(xiàn)象。
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